Пензенский облсуд продемонстрировал на своем интернет сайте справку по итогам обобщения практики употребления судами региона закона РФ, регламентирующего вопросы оплаты государственной пошлины при заявлении в суды и возмещения судейских затрат по делам, рассмотренным в режиме административного судебного разбирательства, и возмещения затрат, связанных с рассмотрением дел об нарушениях административного законодательства.
Например, как продемонстрировало осуществлённое обобщение практики судов, есть случаи неправильного определения размера государственной госпошлины, подлежащей компенсированию, в случае частичного удовлетворения притязаний по делам, проистекающих из публично-юридических взаимоотношений.
Так, обращаясь в ЖД суд Пензы с обращением, Н. требовала признать противоправным отказ власти Пензы в представлении земельного надела и предписать власть устранить позволенные несоблюдения методом приготовления документации на определённый земельный надел, уплатив при заявлении в суд государственную госпошлину в сумме 200 рублей.
ЖД районый суд, удовлетворяя частично сообщённые Н. притязания, произвел в её пользу взимание затрат по уплате государственной госпошлины в сумме 100 рублей., исходя из частичного удовлетворения притязания (ч.1 ст. 98 ГПК РФ).
В это же время находящееся в ч.1 ст. 98, ч.3 ст. 103 ГПК РФ правило о частичном компенсировании судейских затрат не используется к случаям частичного удовлетворения притязаний по делам, проистекающим из публично-юридических взаимоотношений, учитывая неимущественный характер данных притязаний. Указанный вывод основан на употреблении по аналогии пояснений Верховного суда РФ, находящихся в п.29 Постановления Пленума ВС РФ от 29.11.2007 № 48 "О практике разбирательства судами дел об обжаловании нормативно правовых юридических актов всецело либо в части".
Согласно с ч. 4,5 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда будут отмечены условия дела, установленные судом; подтверждения, на коих основаны выводы суда об этих условиях; аргументы, по которым суд опровергает те либо другие подтверждения; законы, которыми руководился суд. Резолютивная часть решения обязана содержать, в частности, указание на распределение судейских затрат.
В случае если судом в резолютивной части не разрешен вопрос о судейских расходах, данное условие является основанием для вынесения добавочного решения (ст. 201 ГПК РФ). После вступления решения в абсолютно законную силу вопрос о судейских расходах может быть разрешен определением суда (ст.104 ГПК РФ, п.15 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 № 23 "О решении суда").
Так, распределение судейских затрат (кроме затрат на уплату услуг представителя, ст. 100 ГПК РФ) в соотношении со ст. 98 ГПК РФ не предполагает особого обращения сторон. Основанием для распределения судейских затрат судом является присутствие в материалах дела подтверждений практического несения подобающих затрат (сторонами). При отсутствии таких подтверждений суд лишен возможности разрешить данный вопрос.
Грубым Недопустимым нарушением норм процессуального закона нужно считать неразрешение судом вопроса о распределении судейских затрат (государственной госпошлины) при разрешении спора по сути, отсутствие в мотивировочной части судейского акта подобающих суждений ссылаясь на нормы процессуального и налогового регулирования по данному вопросу.
Похожая оплошность допущена судьей Октябрьского райсуда Пензы при удовлетворении обращения М. о признании противоправным предписания Управления госинспекции в жилищной, общестроительной сферах и по контролю за состоянием самоходных автомобилей и других видов техники Пензенской области. Мотивировочная и резолютивная части постановленного по делу решения не содержат каких-либо выводов по распределению судейских затрат.Сведения о том, что вопрос о судейских расходах был разрешен после вступления решения в абсолютно законную силу, отсутствуют.
В других случаях суды, распределяя судебные затраты при разрешении спора по сути, ограничиваются указанием на взимание затрат лишь в резолютивной части решения суда, не показывая в мотивировочной части подлежащие употреблению в данной части нормы процессуального права и налогового регулирования. Данную практику следует признать неправильной, потому, что отсутствие в мотивировочной части выводов суда по данному вопросу не разрешает проконтролировать правильность употребления норм процессуального права.
С текстом справки Пензенского облсуда по итогам обобщения практики употребления судами области закона РФ, регулирующего вопросы оплаты государственной госпошлины при заявлении в суды и возмещения судейских затрат по делам, рассмотренным в режиме административного судебного разбирательства, и возмещения затрат, связанных с рассмотрением дел об нарушениях административного законодательства, возможно познакомиться тут.